国家多部门联合发布全面节约资源战略行动方案

根据国家发展改革委官方网站的信息，为推动各类资源的节约和集约利用，保障国家资源安全，同时加速经济社会向全面绿色转型的进程，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部及国家管辖局于2023年11月4日联合印发了《实施全面节约战略行动方案》。

首先，文件指出了强化现有土地的有效利用。行动方案中提到，需稳步推进全域土地综合整治，特别是农村集体经营性建设用地的节约和集约利用，同时依法激活闲置土地。此外，针对产业园区，实施专项治理以促进存量产业用地转向战略性新兴产业、先进制造业及生产性服务业的开发。通过加大闲置土地的处置力度，并深化低效用地再开发试点，以提升土地的经济效益。

其次，行动方案强调绿色勘查与开采的重要性。文件明确要求全面推广绿色勘查，应用智能化和绿色化技术设备，促进矿山的绿色建设。新建矿山需在正式投产1至2年内完成绿色矿山的建设，并加快既有矿山的绿色化改造。根据目标，到2030年，持有证件的大型矿山中90%以上、中型矿山80%以上需符合绿色矿山标准，并对小型矿山实施相应的管理措施。 LEWIN乐玩

此外，行动方案还提出加强矿产资源的综合利用。为系统推进资源的节约与集约利用，文件强调提高重要战略性矿产的精细化利用水平，特别是对开采回采率、选矿回收率及综合利用率等关键指标的激励与约束作用。至2030年，主要有色金属的共伴生矿产综合利用率需比2025年提升2至3个百分点。

最后，行动方案提出加速资源化利用水平的提升。针对工业、城镇及农林等领域的大宗固体废弃物，需深入推进其综合利用的提高与优化，此外应加强尾矿的回收利用，完善大宗固体废弃物的分类及管理体系。行动计划中还提到，应强化对“城市矿产”的回收利用，包括废钢铁、报废机动车以及废弃电器电子产品等。不仅如此，构建新能源汽车动力电池全生命周期管理体系并完善风电、光伏设备的退役管理规定亦被列入重点任务。到2030年，预计大宗固体废弃物的年利用量将达到约45亿吨。

综上所述，该《行动方案》展现了国家通过综合措施推动节约与资源利用的决心，旨在实现经济发展与资源可持续利用的双重目标。研究表明，系统的资源管理与利用模式将在未来的资源政策中占据核心地位。 LEWIN乐玩

• • 2026-11-05
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